经民政部和国家食品药品监督管理局批准，中国麻醉药品协会于二○○三年七月八日正式成立。中国麻醉药品协会，接受国家食品药品监督管理局和民政部的业务指导和监督管理，现有会员单位214家，覆盖了麻醉药品种植、储存、生产、经营等领域的大部分企业，是特殊药品行业方面的全国性自律组织。
中国麻醉药品协会始终以“携手共创无痛世界”为理念，积极有效的开展工作，并受国家食品药品监督管理局委托，承担了全国特殊药品管理的六项具体工作，充分发挥桥梁和纽带作用，当好政府部门的参谋和助手，做好麻醉药品、精神药品等特殊药品的行业自律工作。
中国麻醉药品协会的业务范围，涵盖了特殊药品的科研、种植、生产、流通、使用等领域，并在知识产权维护，价格调整，生产、流通布局等方面，反映企业要求，维护企业利益，为企业横向联合开展国际、国内交流，搭建平台，以促进我国特殊药品的健康发展。
中国麻醉药品协会的成立，将为特殊药品的生产、经营、使用开创新的局面，为企业带来生机和活力。今后，中国麻醉药品协会将在业务主管部门“国家食品药品监督管理局”的领导下，在全体会员单位的支持下，与时俱进，开拓创新，把中国麻醉药品协会办成一个政府信任、会员信赖、行业认可的、在国内外有一定影响的社会团体。
中国麻醉药品协会会长：佘鲁林
近年来，我国麻醉药品生产经营取得了可喜的进展。国家推广癌症“三阶梯”止痛指导原则，出台了“备案制”，癌症病人使用吗啡“无极量”，吗啡控缓释制剂处方十五日量等一系列重要政策，为麻醉药品使用创造了良好的政策环境。新品种的开发、引入和生产经营体制改革促进了麻醉药品生产经营的发展。
1991年我国麻醉药品医疗消耗量在联合国统计的101个国家中排名第98位，吗啡消耗量仅为全球消耗量的0.24%，磷酸可待因消耗量为全球消耗量的0.26%。到1999年，我国排名位次向前提升了大约30位。吗啡消耗量为全球消耗量的0.67%,磷酸可待因消耗量为全球消耗量的2.3%。尽管如此，我国麻醉药品的生产、消耗与发达国家及发展中国家相比，仍有较大差距。国外使用麻醉药品范围较广，不仅用于癌症患者，在非癌症治疗中也广泛应用。美国人口比我国少很多，但磷酸可待因年消耗量达到60吨，而我国只有8吨，美国医疗用吗啡达60吨（其中80%加工可待因），我国只有几百公斤，差距很大。我国各类疼痛发病率并不低，每年新增的癌症患者也有200万人，但人均用药水平低，大多数患者用药需求还没有得到满足。因此，如何促进生产经营的发展，进一步满足医疗需求仍然是协会工作的主要任务。
在安全管理方面，总的形势是好的。生产经营企业遵守国家法律、法规，在总结经验教训的基础上加强安全管理取得成效。但是，毒品形势的发展对麻醉药品安全管理形成压力。据统计，2002年我国登记在册的吸毒人数超过100万人，麻醉药品是吸毒贩毒人员攫取的目标。防抢、防盗、防流弊的任务十分艰巨。个别生产企业产品流入非法渠道的事件；经营企业在储存运输中被抢、被盗的事件；医疗单位发生流弊的事件时有发生。因此，协助政府主管部门加强生产经营安全管理，防止流入非法渠道是协会的重要工作内容。
协会的成立得到各方面的关注。国家食品药品监督管理局领导对协会工作十分重视，要求协会在行业管理方面当好政府的参谋助手。生产经营企业对协会寄予厚望，希望通过协会的努力，促进生产经营的发展，开创我国麻醉药品事业的新局面。作为协会第一届领导机构，一定不负众望，不辱使命，把协会办成政府信任，会员信赖，行业认可的，在国内外有一定影响的社会团体。
协会工作的总体思路
（一） 积极协助政府部门做好麻醉药品行业管理工作
当前，国家推进行政管理体制改革，转变政府职能，减少行政审批，迫切需要相关行业组织发挥管理作用。协会要根据政府部门的要求和部署，充分发挥协会的优势，做好行业管理工作。
1、认真贯彻国家关于麻醉药品管理的法律、法规和政策。国家有关文件出台后，要迅速向企业宣传，组织企业贯彻落实。调查了解法律、法规执行中的问题，对法律、法规的制定和修订提出意见和建议。协助起草管理细则方面的有关文件。
2、在制定行业发展规划、管理体制改革、价格政策调整以及生产流通布局，新产品开发等方面深入调查研究，提出建设性意见，当好政府部门的参谋。在安全管理方面推广先进经验，督促企业建立、健全安全管理制度，当好政府部门的助手。
3、把政府部门委托、授权的事项办好。目前承担的计划汇总、生产安排建议、统计报表、信息网络建设等工作要逐一落实，认真做好。今后还要根据政府部门的安排完成交办的其它任务。
4、通过努力，在行业内逐步形成管理法规健全、生产经营安全有序、品种齐全、结构合理、流通快捷、保障供应、满足需求的局面。
（二）紧密结合生产经营实际开展活动，全心全意为生产经营企业服务。
协会的生命力在于活动，活动的内容要紧密结合生产经营实际，为企业提供服务，排忧解难，营造良好的外部环境。
1、积极向政府部门反映企业呼声，协调政府与企业的关系。制订行业道德准则，规范自律行为，维护行业内公平竞争，在知识产权保护、价格调整、生产、流通布局等方面反映企业要求，维护企业利益。
2、利用协会知名度高，联系面广的优势，为企业横向联合，开展国际国内交流搭建平台。如：针对生产技术难题，开展协作攻关活动；根据市场开发的需要，联合生产、经营企业开展产品推广活动；根据提高人员素质需要，开展培训活动；建立协会网站，宣传企业形象，组织国内外交流活动。
3、利用协会信息资源丰富的优势，搜集国外产品发展趋势信息，提供国内销售流向信息，市场动态信息，为企业搞好经营服务。
（三） 始终将促进我国麻醉药品事业的发展作为协会工作的主题
近年来，我国麻醉药品生产经营有了较大发展。但是，距离国际水平还有很大差距。
影响麻醉药品生产经营发展的因素很多，有打击非法与保障合法关系处理不当的问题，有市场竞争机制不健全，生产、流通成本高的问题，有医患人员“成瘾恐惧症”导致不敢用药的问题，也有用药水平低，用药习惯不合理，用药指导原则没有普遍落实的问题。
因此，协会要系统地分析生产、经营、使用中存在的问题，提出有针对性的解决方案，保证政策落实，促进生产发展，改善供药环境，转变传统用药观念，调整用药结构，提高用药水平，改善患者生活质量。通过努力，促进麻醉药品事业的发展，这是全行业的奋斗目标，也是协会工作的主题。
（四）加强协会自身建设，创造性地开展工作
1、 协会要在章程规定的范围内创造性地开展工作。努力争取会员的信赖，政府部门的信任，行业的认可。把协会办成行业发展的研究中心，种植、生产、经营、使用的网络中心，了解国内外动态的信息中心，宣传贯彻国家法律、法规和政策的培训中心。
2、 通过各种途径扩大协会的影响，提高协会的知名度，创造协会的形象，打造协会的品牌。
3、 逐步扩大协会的服务范围，不断提高工作水平，在信息服务，市场分析，产品推广，管理政策研究等方面向规范化、专业化方向发展。
4、 发展会员，扩大会员覆盖面，以利于行业管理工作的开展和国家法规政策的落实。由于麻醉药品的特殊性决定协会工作中管理的成分较重，会员单位的关系应具有相对紧密性。协会的管理制度应具有相对的约束力。
业务范围
（一） 宣传、贯彻国家法律、法规和政策，协助政府部门依法加强对麻醉药品、精神药品生产、经营的管理；（二） 调查研究，提出管理体制改革和政策调整的意见和建议，参与研究制定行业发展规划；
（三） 根据政府部门授权进行麻醉药品、精神药品生产经营计划的汇总，提出年度计划安排建议，协调解决计划执行中的问题；
（四） 根据政府部门授权，负责麻醉药品、精神药品监督管理统计报表（生产经营部分）的汇总上报。逐步建立适应监管需要的计算机网络系统；
（五） 推广安全管理经验，协助生产经营企业建立健全安全管理制度，防止流弊事件发生；
（六） 开展多种形式的培训活动，促进企业提高生产技术、经营管理水平和人员素质；
（七） 配合生产经营企业开展产品宣传、推广活动，促进麻醉药品、精神药品的发展，满足医疗用药的需求；
（八） 与政府有关部门沟通，了解和掌握最新的价格政策和管理规定，协助企业做好麻醉药品、精神药品的定价和价格调整工作；
（九） 积极向政府部门反映会员单位的要求，协调会员关系，促进会员间的协作，维护会员合法权益；
（十） 制定行业道德准则，规范行业自律行为，维护行业内公平竞争；
（十一）研究国际麻醉药品、精神药品发展动态，开展国际交流活动；
（十二）编辑协会刊物，发布行业信息，开展咨询服务；
（十三）承办政府部门委托的其它事项。